《清单》探索创新监管方式，在全国率先提出要求各级建立《免罚台帐》或《免罚主体信息库》，准确把握免罚条件的适用，同时对“如何认定首次违法”“不予处罚决定是否公开”“免罚的同时怎样作为”等具体执法事宜作出规定，使清单的落实更具操作性和实效性。
《清单》从制度层面给一线执法人员提供了一个依法免于处罚的指引工具，既遵循了法律精神，又做到了宽严相济、法理相容。《清单》的公布和施行，不仅意味着行政执法由刚性监管向精准监管、柔性监管转变，更为我省市场监管领域推动建立严格规范、公正文明、裁量有度的法治化营商环境和打造最优营商环境做出重要引导。
